| 我省大力提高科技 建立健全科技投入体系 |
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| 2006-08-08 11:45 文章来源：沧州市吴桥县商务之窗编辑部 |
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《省政府关于实施科技发展“十一五”规划的若干政策指导意见》日前正式出台。《意见》指出，在今后5至15年内，我省将建立健全政府引导、企业为主、社会支撑的多元化科技投入体系，大力提高全社会科技投入水平，力争到2010年全社会研究开发投入占全省生产总值的比例平均达到15%，到2020年接近或达到全国平均水平。
强化企业科技投入的主体地位。鼓励企业增加技术开发经费投入。“十一五”期间，大中型企业研发费用占当年销售收入的比例达到15%以上，拥有国家级和省级技术中心、工程(技术研究)中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上，高新技术企业达到5%以上。用足用好国家税收激励政策，允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可在5年内结转抵扣。企业提取的职工教育经费在计税工资总额25%以内的，可在企业所得税前扣除。将企业技术创新投入和创新能力建设列为国有及国有控股企业业绩考核的重要内容。科技型中小企业和高新技术企业达不到要求的，取消相应资质及优惠政策。
增强财政科技投入的引导作用。保障财政科技投入法定增长，各级财政一般预算安排的科技投入增幅，要高于财政经常性收入增长幅度。省级一般预算安排的科技投入增长幅度高于当年经常性财力增长幅度两个百分点以上；2006年省级财政在现有科技三项费用预算基础上增加支出基数。各设区市地方财政科技拨款占地方财政预算支出的比重逐年提高，经济较发达的设区市和综合经济实力前30名的县(市)达到2%以上，其他设区市及县(市、区)争取达到1%以上，国家级和省级高新技术开发区达到5%和3%以上。各设区市和各县(市、区)要从享受"定额分享、超收全返和超分成增长率全返"政策增加的本级财政收入中，拿出一定比例用于科技投入。
财政科技投入在确保应用基础研究、社会公益研究和科普经费稳定增长的同时，重点支持重大共性关键技术研发、重大科技成果转化和产业化、引进消化吸收再创新以及科技创新基地与条件平台建设，重点支持以企业为主体的产学研相结合的创新能力建设及研发项目，切实保障全省12个重大科技专项的顺利实施。
加强财政科技投入资金管理，优化配置。突出重点，着力提高投入效益。加强项目规划工作，完善项目储备库，按照集中财力办大事的原则，编制和发布项目指南。完善项目招标、专家评审制度，建立绩效评价体系，规范和加强科技投入监管。
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